縣委經(jīng)濟(jì)工作會議隆重召開
發(fā)布時間：2009-02-11 08:52:10 訪問次數(shù): 未知 信息來源：本站原創(chuàng)
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2月10日，春風(fēng)和煦，艷陽高照，縣委經(jīng)濟(jì)工作會議在桃源劇院隆重召開，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、黨委委員、人大正副主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任；縣直和駐桃副科級以上單位“一把手”；部分縣直牽頭部門黨政正、副職；縣發(fā)展戰(zhàn)略研究會成員；受獎的招商引資有功人員、經(jīng)濟(jì)建設(shè)功臣、納稅大戶法人代表，獲名牌產(chǎn)品著名商標(biāo)稱號的法人代表，新進(jìn)規(guī)模企業(yè)法人代表，縣科技成果獎獲獎?wù)撸鼙碚玫闹匾暼丝诤陀媱澤ぷ鬣l(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人；縣工商聯(lián)會員代表等匯集一堂，共同展望桃源的美好未來。
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)就是深入貫徹黨的十七屆三中全會和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，部署2009年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動員全縣上下認(rèn)清形勢、提振信心，深入解放思想，推動全民創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)桃源經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
大會由縣委副書記、縣長龔德漢主持，縣委書記鄭弟祥作了題為《深入解放思想，推動全民創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展》的講話。
鄭弟祥首先回顧了2008年的工作。他說，在過去的一年里，全縣上下面對罕見自然災(zāi)害的突然襲擊，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅持克難奮進(jìn)，負(fù)重苦干，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然保持了總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。過去的一年，全縣上下逆勢而上謀發(fā)展，綜合實力明顯增強(qiáng)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性突破百億大關(guān)，三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為35.9 :34.5 :29.6，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?？h級財政總收入達(dá)到5.37億元，連續(xù)兩年凈增1億元以上；財政一般預(yù)算收入達(dá)到2.99億元，連續(xù)六年保持了兩位數(shù)的遞增速度。全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4405元，凈增459元，凈增額創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11409元，增長8.3%。幾大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)。過去的一年，全縣上下攻堅克難謀發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷提升。全縣完成工業(yè)增加值32.9億元，增長31.2%，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)16家，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值28.1億元，增長41.9%。創(chuàng)元鋁業(yè)科學(xué)應(yīng)對冰雪災(zāi)害和金融危機(jī)，全年完成產(chǎn)值 63.8億元，實現(xiàn)稅收2.52億元，同比分別增長52%、12.5%。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，一產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長4.6%，糧、棉、油、茶、果等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)均有新發(fā)展。年內(nèi)新增規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，年產(chǎn)值過千萬元的省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到25家，總數(shù)位居全市第一。過去的一年，全縣上下著眼長遠(yuǎn)謀發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。繼常張高路之后，常吉高路全線建成通車，完成392公里通暢工程、26.8公里通鄉(xiāng)公路建設(shè)，新增通水泥路村140個，全縣通鄉(xiāng)和通村道路硬化率分別達(dá)到100％和65％。持續(xù)開展了以堤垸除險加固、灌區(qū)渠道暢通為主要內(nèi)容的水利建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)治理病險水庫4座，硬化渠道85公里；大力推進(jìn)安全飲水工程，解決了3.7萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。新建農(nóng)村沼氣池2386口，完成地方電網(wǎng)改造99個村，全縣農(nóng)村網(wǎng)改率達(dá)到70%。全面啟動了縣城中區(qū)開發(fā)、自來水新線、污水處理廠等重點工程建設(shè)，完成了環(huán)城路改造，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)到4億元。扎實推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，在鞏固提升馬鬃嶺示范片的同時，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)辦了茶庵鋪太平鋪示范片，建設(shè)經(jīng)驗在全市推廣。過去的一年，全縣上下開拓創(chuàng)新謀發(fā)展，機(jī)制活力充分顯現(xiàn)。農(nóng)村二輪土地延包后續(xù)工作全面完成，集體林權(quán)制度改革順利推進(jìn)，農(nóng)村基本經(jīng)營制度進(jìn)一步穩(wěn)定完善。水管單位體制改革基本完成，積累了事業(yè)單位改革的寶貴經(jīng)驗。引入BOT方式推進(jìn)縣城自來水新線、污水處理廠工程，走出了一條“市場運(yùn)作、借力發(fā)展”的城鎮(zhèn)建設(shè)新路。堅持?jǐn)U大開放引進(jìn)，全年實際到位縣外資金25.7億元，主要外經(jīng)指標(biāo)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位置。過去的一年，全縣上下以人為本謀發(fā)展，民生水平穩(wěn)步提高。認(rèn)真落實惠民政策，全年發(fā)放各類補(bǔ)貼資金1.8億元，農(nóng)民人均受益216元；新增城鎮(zhèn)就業(yè)6003人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.47萬人，“多形式增崗、全覆蓋服務(wù)、立體化培訓(xùn)”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作經(jīng)驗，被國家人力資源和社會保障部以“桃源模式”在全國推廣；城鄉(xiāng)低保由每月的85元、30元分別提高到128元、45元，農(nóng)村低保對象凈增1萬人，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)達(dá)到1178人，建設(shè)城鎮(zhèn)廉租住房6000平方米，社會弱勢群體得到有效救助。過去的一年，全縣上下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步。教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略全面實施，7所農(nóng)村學(xué)校通過省級合格學(xué)校檢查驗收，桃源農(nóng)函大被中國科協(xié)評為全國先進(jìn)辦學(xué)單位；科技興縣進(jìn)程加快，兩項科研成果獲得市科技進(jìn)步獎，一批新技術(shù)和新品種得到大面推廣；公共衛(wèi)生防疫體系進(jìn)一步健全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到91%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)到86%；計劃生育實現(xiàn)了人口控制目標(biāo)，連續(xù)8年進(jìn)入省人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位行列；文化建設(shè)和文明創(chuàng)建取得新成效，獲得了“中華詩詞之鄉(xiāng)”稱號，農(nóng)村文明創(chuàng)建“五進(jìn)農(nóng)家”活動經(jīng)驗在全省推介。綜治維穩(wěn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪工作得到上級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，一舉實現(xiàn)禁毒禁賭雙摘帽，社會治安滿意度全省排名上升了43位。
在談到今年我縣經(jīng)濟(jì)工作時，鄭弟祥指出，根據(jù)當(dāng)前發(fā)展形勢，結(jié)合桃源工作實際，要把2009年作為桃源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突圍年、項目建設(shè)突破年、全民創(chuàng)業(yè)突進(jìn)年、民生改善突出年。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住中央宏觀政策調(diào)整的重大機(jī)遇，積極跟進(jìn)省委、省政府推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，以“保增長、擴(kuò)投入、促創(chuàng)業(yè)、爭發(fā)展”為主線，強(qiáng)力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，全面掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，切實加快新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，切實加大民生改善與和諧創(chuàng)建力度，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。根據(jù)這個總體要求，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，其中工業(yè)增加值增長15%；縣級一般預(yù)算收入同口徑增長8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%；全社會固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費品零售總額增長14%；人口自然增長率控制在7.6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.5%，主要污染物排放總量減少4%。
鄭弟祥指出，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實現(xiàn)既定的預(yù)期目標(biāo)，必須在鎖定工業(yè)核心戰(zhàn)略、繼續(xù)擴(kuò)大對外開放的基礎(chǔ)上，堅持內(nèi)外并舉、雙輪驅(qū)動的方針，大力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，激活發(fā)展內(nèi)力。促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重要支撐。越是全民創(chuàng)業(yè)活躍的地方，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力就越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就越高。浙江省2008年有27個縣躋身全國百強(qiáng)排名榜，正是得益于民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃興旺，被一致認(rèn)為是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展最和諧的省份”。“浙江現(xiàn)象”啟示我們，只要積極推動全民創(chuàng)業(yè)，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有堅實基礎(chǔ)和可靠支撐。促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)富民增收的根本途徑。解決富民問題，核心在就業(yè)，關(guān)鍵在創(chuàng)業(yè)。只有創(chuàng)業(yè)全民化，才能就業(yè)最大化。可以說，創(chuàng)業(yè)是百姓經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)業(yè)是富民之本。抓好了創(chuàng)業(yè)，就擁有了就業(yè)的“孵化器”，就找到了致富的“金鑰匙”，就選準(zhǔn)了改善民生的突破口。促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是應(yīng)對金融危機(jī)的現(xiàn)實選擇。全民創(chuàng)業(yè)屬于內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，緊緊扎根于本土，發(fā)展基礎(chǔ)比較穩(wěn)固，能夠推動經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長。特別是在當(dāng)前金融危機(jī)影響下，通過促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，可以有效拓展發(fā)展空間，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)和外源型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、互動共榮的新格局。促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是培育創(chuàng)新動力的有效手段。創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的溫床，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)造的體現(xiàn)。全民創(chuàng)業(yè)能夠有效促進(jìn)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)造活動蓬勃開展、創(chuàng)造成果不斷涌現(xiàn)。也只有全民創(chuàng)業(yè)，才能充分激發(fā)每一個社會細(xì)胞的活力，充分挖掘每一個市場主體的潛能，使全社會的創(chuàng)新動力競相迸發(fā)，這是我們加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越最強(qiáng)大、最持久的動力。正是基于這些認(rèn)識，縣委決定把今年作為全民創(chuàng)業(yè)年。全縣上下一定要高度統(tǒng)一思想，堅定決心促創(chuàng)業(yè)，集中精力促創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化措施促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)大突進(jìn)推動項目大突破、發(fā)展大突圍、民生大改善。今年要以全民創(chuàng)業(yè)為主導(dǎo)，著力突出四個方面的工作重點：一是強(qiáng)力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)大擴(kuò)張引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大突圍。二是全面加快城鄉(xiāng)一體進(jìn)程，以基礎(chǔ)大提升支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展大突圍。三是積極搶抓項目建設(shè)機(jī)遇，以資本大投入拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展大突圍。四是深入推進(jìn)和諧社會建設(shè)，以民生大改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大突圍。
鄭弟祥最后強(qiáng)調(diào)，做好今年的各項工作，完成繁重的發(fā)展任務(wù)，關(guān)鍵在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，根本在發(fā)揮黨員和干部的核心作用。全縣上下要大力解放思想，強(qiáng)化引領(lǐng)發(fā)展的責(zé)任意識，端正用人導(dǎo)向，培育干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，塑造求真務(wù)實的工作品格，加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立清正廉潔的從政形象，通過夯實組織保障，提高工作水平，以堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
會上，縣委副書記唐匯誥領(lǐng)學(xué)了縣委縣政府一號文件，長沙力源新材料股份公司董事長鐘發(fā)平作了創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)報告，敖治平、龔永福、陳瓊武、文凡初等創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀代表發(fā)言，會議還表彰了一批先進(jìn)單位和有功人員。
縣委副書記、縣長龔德漢最后發(fā)表講話，他說，這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議圓滿完成了各項議程，會議開得很好、很成功，是一次求真務(wù)實的大會、提神鼓勁的大會、凝心聚力的大會。就如何貫徹本次會議精神，部署好開局工作，龔德漢強(qiáng)調(diào)指出，宏圖繪就，重在落實。落實縣委經(jīng)濟(jì)會議精神，必須全面對接政策，進(jìn)一步擴(kuò)大爭資爭項的成效；必須突出項目建設(shè)，努力保持工業(yè)發(fā)展的良好勢頭；必須圍繞助農(nóng)增收，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；必須完善城鎮(zhèn)載體，努力提升集聚輻射功能；必須強(qiáng)化財稅管理，主動應(yīng)對當(dāng)前的困
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