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　　隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動力在產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間流動日趨頻繁，外出務(wù)工經(jīng)商的黨員越來越多，流動的范圍也越來越廣，流動黨員隊伍不斷擴(kuò)大并呈上升趨勢。目前全鄉(xiāng)外出務(wù)工黨員近百名。加強(qiáng)農(nóng)村流動黨員的教育管理，一直是鄉(xiāng)黨委關(guān)注和探索的一個重要課題。近年來鄉(xiāng)黨委高度重視加強(qiáng)流動黨員工作，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，逐漸形成了“理順關(guān)系，健全組織，建立制度，創(chuàng)新載體，開展活動”的工作思路，促使流動黨員管理工作規(guī)范化、制度化，并取得一定成效。

　　一、在基本情況上，做到一個“清”字。春節(jié)期間，利用外出務(wù)工黨員返鄉(xiāng)回家之機(jī)，我們集中組織力量對流動黨員隊伍進(jìn)行一次全方位的調(diào)查摸底，做到“四個摸清”，即摸清流動黨員的數(shù)量及其聯(lián)系方式；摸清流動黨員的去向和職業(yè)；摸清流動黨員所在單位黨組織組建情況；摸清流動黨員發(fā)揮作用的情況。對全鄉(xiāng)流動黨員做到底子清、現(xiàn)狀明、去向準(zhǔn)。據(jù)排查，全鄉(xiāng)每年對外輸出勞動力7000多人，其中外出經(jīng)商務(wù)工的黨員102人，占黨員總數(shù)的10.4％，僅勞務(wù)輸出收入一項每年就達(dá)3500余萬元。這些流動黨員主要特點：一是流動黨員相對集中。絕大部分系外出務(wù)工人員，主要流向為江浙滬等東部省市，而且主要分布在服裝、餐飲、建筑、輕工等行業(yè)。二是流動黨員的年齡較輕。全鄉(xiāng)102名流動黨員35歲以下的所占比例最大，達(dá)到80％以上。流動黨員年富力強(qiáng)，且具備一定職業(yè)技能。三是流動黨員的文化水平比較高。初中以上文化程度的黨員占78%，比全鄉(xiāng)初中以上黨員比例高近18個百分點。四是流動黨員的就業(yè)單位基本是非公有制經(jīng)濟(jì)組織，且流動性較強(qiáng)。五是流動黨員增加趨勢相當(dāng)明顯。據(jù)我們歷年對外出流動黨員的統(tǒng)計分析，平均每年流動黨員增幅為5％左右。

　　二、在管理體制在，體現(xiàn)一個“活”字，積極探索流動黨員管理的有效方式。針對流動黨員比較集中的上海、江浙等東部地區(qū)，我們主要以建立流動黨員黨支部和黨小組等形式加強(qiáng)流動黨員的管理。對流動黨員在外務(wù)工期間，我們打破原有支部的隸屬關(guān)系，以務(wù)工地黨小組和黨支部為流動陣地，開展組織活動。今年初，我們經(jīng)過調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)東聯(lián)鄉(xiāng)在上海務(wù)工的黨員達(dá)十幾名，且長期務(wù)工、穩(wěn)定性較強(qiáng)的黨員有九名，鄉(xiāng)黨委經(jīng)請示縣委同意，研究決定成立了東聯(lián)鄉(xiāng)流動黨員上海黨支部，同時規(guī)定全鄉(xiāng)所有黨員只要到上海務(wù)工，就要到上海黨支部報到，在上海黨支部過組織生活。上海黨支部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)上海務(wù)工的所有黨員，負(fù)責(zé)對所有黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，幫助他們克服工作和生活上的困難，對其他務(wù)工人員，向他們宣傳黨的政策，介紹家鄉(xiāng)的變化，教育引導(dǎo)他們積極向組織靠攏，做遵紀(jì)守法的好公民。對在江蘇、浙江等地務(wù)工黨員較多、又不適合成立黨支部的，要求各村黨支部以務(wù)工地區(qū)為單位，成立流動黨員黨小組，以黨小組為單位開展工作，每半年向黨支部匯報一次黨員思想、工作情況及組織活動開展情況。上海黨支部和流動黨小組的成立，標(biāo)志著我鄉(xiāng)流動黨員管理工作進(jìn)入了新的更高階段。

　　三、在工作指導(dǎo)上，突出一個“聯(lián)”字。近年來，我們注意加強(qiáng)調(diào)查研究，在具體工作指導(dǎo)上做了大量深入細(xì)致的工作。鄉(xiāng)黨委著重從制度建設(shè)入手，著力加強(qiáng)的制度建設(shè)，建立健全了三項制度，切實規(guī)范了對流動黨員的管理：一是建立流動黨員登記制度。明確規(guī)定黨員外出務(wù)工?經(jīng)商一個月以上，必須向所在黨支部報告，并建立外出流動黨員檔案。二是建立健全匯報制度。要求外出黨員每季度用?信件或電話向支部匯報在外的思想、工作和參加當(dāng)?shù)攸h組織活動的情況。三是堅持民主評議黨員制度。黨支部每年一次民主評議黨員，會前都通知每一位外出黨員參加，并查驗支部記載的外出聯(lián)系內(nèi)容，根據(jù)他們的表現(xiàn)開展民主評議。同時，黨委還向非公企業(yè)支部和流動支部分別派譴黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系若干名外出黨員，平時保持電話、信函聯(lián)系，節(jié)假日利用外出黨員返家的機(jī)會召開流動黨員座談會或組織學(xué)習(xí)，了解黨員外出期間的情況。加強(qiáng)與流動黨員就業(yè)單位聯(lián)系，隨時了解、掌握流動黨員思想、工作和生活情況。指導(dǎo)支部建章立制、加強(qiáng)黨員管理和教育，使支部工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。今年上半年，鄉(xiāng)黨委書記和組織委員在縣委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，到上海支部專門上黨課，向流動黨員講解當(dāng)前的發(fā)展形勢和黨的政策方針，并鼓勵他們在外地勤奮工作，干事創(chuàng)業(yè)，真正做一名合格的黨員，使這些黨員進(jìn)一步加強(qiáng)了黨性鍛煉，端正了黨的思想作風(fēng)。

　　四、 在支部工作上，抓住一個“?！弊帧Ａ鲃狱h支部積極克服工作生活上的壓力，再忙也堅持開展活動。積極與所在企業(yè)和當(dāng)?shù)攸h組織聯(lián)系，爭取他們的支持，為支部工作創(chuàng)造便利條件，為支部工作提供了切實保障。上海支部書記姚文應(yīng)同志在工作之余，辛勤奔走于各個企業(yè)、單位，向流動黨員通報支部工作情況，散發(fā)學(xué)習(xí)材料，找他們談心，了解他們的思想動態(tài)，交流工作經(jīng)驗和學(xué)習(xí)體會，使流動黨員充分感受到了黨組織的溫暖，覺得有了依靠，心中有了主心骨。支部堅持例會制度，每月召開一次支委會，每半年召開一次支部大會，討論支部工作，研究黨員發(fā)展等各項支部工作，支部各項工作開展的井然有序。鄉(xiāng)黨委積極創(chuàng)造條件，把流動黨員管理寓于服務(wù)之中，切實幫助他們解決家庭生產(chǎn)生活中的實際困難，消除流動黨員的后顧之憂，使他們感受到了黨組織的存在和溫暖，自覺服從黨組織管理，充分發(fā)揮先鋒模范作用，從而保持和增強(qiáng)了黨組織對黨員的凝聚力和吸引力。