亚洲乱码精品久久久久|躁天天躁无码中文字幕|欧美性受XXXX黑人爽|看久久国产黄色三级电影|日本不卡在线视频二区三区|日本一线二线三卡四卡区别|久久久久国产一级毛片高清板|国内少妇偷人精品视频免费wz

   桃源縣理公港鎮(zhèn)黨委按照“三個代表”重要思想的要求，為切實抓好本鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織在帶領群眾建設寬裕型小康社會中的重要作用，在全鎮(zhèn)基層黨組織中全面推行“黨支部目標管理機制、干部責任制考評機制、黨員作風公開機制和黨務活動機制”，用“四種機制”來規(guī)范黨建工作、激發(fā)黨員潛能，促進了各項工作的開展，收到了明顯成效。

    建立目標管理機制，增強班子戰(zhàn)斗力

    近些年來，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營相對獨立，經(jīng)營方式和社會生活的分散性，弱化了農(nóng)民對黨組織的依賴，淡化了黨的基層組織在群眾心目中的作用，村級黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯減弱。針對這些情況，桃源縣理公港鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)各黨支部建立了目標管理機制，各支部本著“為官一任，必須發(fā)展一方，建設一方，穩(wěn)定一方，變化一方，服務一方”的宗旨，從物質(zhì)文明建設和精神文明建設兩個方面制定了支部任期工作目標和支部年度工作目標，交村民代表大會討論通過，然后編印成冊，發(fā)給各村民代表備存，并由村民代表監(jiān)督實施。這一措施使支部擔子明顯加重，責任明顯加大，戰(zhàn)斗力明顯加強。如該鎮(zhèn)小河口村，原是縣里有名的“明星村”，近年來，因支部內(nèi)部意見分歧，班子成員之間互不通氣，各行其事，各自為政，支部曾一度陷入癱瘓狀態(tài)。實施目標管理機制后，支部統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了認識，為爭取完成好年度工作目標，班子空前團結(jié)，真正做到了心往一處想，勁往一處使。如今，招商引資搞活了一個項目：小河口火力發(fā)電廠已簽訂協(xié)議；結(jié)構調(diào)整突出了一個產(chǎn)業(yè)：退耕還林植楊樹50000多株；農(nóng)民增收樹立了一批典型：培養(yǎng)了7個養(yǎng)殖大戶、9個種植大戶和4個庭院經(jīng)濟大戶。

    二、建立干部責任制考評機制，激發(fā)干部工作活力

    當前，鄉(xiāng)村干部工作困難多、壓力大，待遇難以落實到位，干部工作情緒受到了一定的影響，為激發(fā)干部工作活力，桃源縣理公港鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)（單位）、村、組干部實行嚴格的責任考核管理，采取用“積分制”管理干部的辦法，建立鎮(zhèn)（單位）、村、組干部工作責任制，明確分工，明確責任，明確獎罰，從政治責任、工作責任、經(jīng)濟責任三方面對鄉(xiāng)村干部實施責任追究。（1）工作責任：堅持“誰管誰負責、誰抓誰負責”的原則，對不能按時完成任務或工作造成較大失誤且工作“積分”排名在最后的，屬政府機關干部、事業(yè)站所干部職工，一律實行待崗；屬村、組干部一律實行末位淘汰。（2）政治責任：堅持“誰不稱職撤換誰、誰不干事撤換誰、誰不協(xié)調(diào)撤換誰、群眾不滿意誰就撤換誰”的原則，嚴格政治責任。（3）經(jīng)濟責任：實行基本工資、任務工資和效率工資制。除基本工資固定外，任務工資、效率工資按實得“積分”情況進行考核，績酬掛鉤，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。這一制度實施以來，無論村干部還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、鎮(zhèn)直單位干部，都有干不完的事，使不完的勁，工作熱情高漲，爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭十足。

    三、建立黨員作風公開機制，樹立黨員良好形象

    桃源縣理公港鎮(zhèn)共有黨支部21個，黨員565人，其中農(nóng)村黨員426名，50歲以上的黨員230名，占黨員總數(shù)的40%。黨員年齡結(jié)構偏大、文化程度偏低、缺少致富本領、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，加上農(nóng)民黨員平時缺乏學習，放松黨性修養(yǎng)，在市場經(jīng)濟大潮沖擊下，理想信念動搖，不管“主義”，只管利益，有的甚至流露反面言論，針對這些問題，該鎮(zhèn)黨委建立黨員作風公開機制，利用登“三簿”、出“三欄”、張“三榜”來對黨員的言論、行為、作用實施“陽光”管理。一是建好了“三簿”（即黨員言論登記簿、黨員行為登記簿、黨員作用登記簿）。對黨員的言論、行為和作用進行登記。二是出好了“三欄”（即黨員言行點評欄、黨員行為宣傳欄、黨員作用推介欄）。對黨員的言論進行點評，對黨員的行為進行宣傳，對黨員的作用進行推介。三是張好了“三榜”（即黨員經(jīng)濟收入排名榜、完成任務排隊榜、評議結(jié)果排類榜）。對黨員的經(jīng)濟收入、完成工作任務情況和評議結(jié)果排類情況進行張榜公布。“陽光行動”經(jīng)過半年的運作，收到了頗為明顯的效果：（1）黨員的目標更明確。該鎮(zhèn)洗馬池村黨員袁步榮，過去一直是開會靠邊坐，討論不發(fā)言。今年支部開黨員會要求人人發(fā)言討論確定各自的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，看到其他黨員都制定了具體可行的規(guī)劃，并把規(guī)劃上交了支部，他再也坐不住了，在大家的幫助下，確定了種植楊樹1000株、發(fā)展山羊5只、擴種苧麻0.8畝等項目?；丶液?，馬上召開家庭會議，將確定的發(fā)展項目告知家人并進行了具體安排，他愛人韓冬姣逢人便講：“老袁今年硬是換了個人。”（2）黨員的責任意識更強。該鎮(zhèn)獅子坪村過去一直是上訪告狀不斷的村，干部懶心，黨員散心，群眾傷心，被公認為“癌癥村”。今年實行黨員言論登記簿以后，收到了明顯的效果。共產(chǎn)黨員、村主任余雄明在年初的支部黨員會上帶頭表態(tài)：“獅子坪爛了臭了還是獅子坪1812人的，別人不會來撿帳，我余雄明本來是不想干的，不當這個村主任一年收入在萬元以上，干起了至少損失六千元，但我干了就要干好，請黨員今后監(jiān)督我，也請支部把我今天的話登記起來?！苯荒陙恚嘈勖魈幪幰怨聻橹?，一言一行與上級保持高度一致，以身作則，表率帶頭，很快在黨員群眾中樹立一個公道正派可信的形象，更是兌現(xiàn)了他記錄簿上的諾言。（3）黨員言論更規(guī)范。理（公港）牛（車河）公路按上級要求由鎮(zhèn)本級負責路基建設，在上級未給一分錢、預算資金達73.8萬元、本鎮(zhèn)直接受益群眾不足4000人的情況下，為了顧全大局，只好硬著頭皮上馬，在工程進行到獅子坪村時，該村一個姓余的黨員，認為占了他的一塊苧麻地，思想不通，散布說：“這條路國家給了錢，沿線占的地補償這么低，肯定是政府貪了?！币粫r間部分不明真相的人議論紛紛。他的話被一個黨小組長聽到了，當著他的面問：“你的這個話在本子上記不記得？”問得他啞口無言。村支部得知這個情況后，及時上門進行思想教育，該黨員也認識到自己的問題，再也不亂發(fā)表言論了。（4）黨員的行為更端正。該鎮(zhèn)養(yǎng)珠湖村今年為完成農(nóng)稅任務，決定對曾經(jīng)研究多次但一直沒有實施的一塊村級林場進行盤活，整個過程自始至終公開透明，研究發(fā)言有登記，黨員組織村民代表上山數(shù)樹有記錄，公開拍賣有記載，費用收支有帳目，群眾紛紛講“這次賣樹是硬的，沒得半個人搞名堂”，使前些年想盤活而一直不能盤活的資產(chǎn)順利盤活，率先完成了農(nóng)稅任務。

    四、建立黨務活動機制，充分發(fā)揮黨員作用

    在目前的體制狀況下，如何發(fā)揮農(nóng)村黨員的作用，一直是各級黨委探討和研究的課題。桃源縣理公港鎮(zhèn)黨委認為要使黨員更好的發(fā)揮作用，就要建立良好的黨務活動機制，給黨員打造發(fā)揮作用的“平臺”。為此，他們從以下三個方面進行了嘗試，收到了較好的效果。一是打造“科技服務平臺”。農(nóng)村黨員特別是無職黨員的作用，不僅僅局限于帶頭完成任務上，而是要帶頭發(fā)展經(jīng)濟，勤勞致富奔小康。因此他們要求全鎮(zhèn)黨員必須掌握兩項以上的實用技術。2004年初，通過摸底，全鎮(zhèn)426名農(nóng)村黨員中，能精耕細作掌握一項以上實用技術的只有278名，占65%，一些認為自己是種田“老把式”的黨員，實際上沒有一項能“掙錢”的“手藝”，針對這一情況，鎮(zhèn)黨委采取辦班的辦法，對黨員進行了四次輪訓。如今年年初，他們根據(jù)大部分黨員的苧麻纖插育苗技術不過關，麻苗靠“吃進口”的情況，請來了益陽麻紡廠高級工程師，現(xiàn)場培訓、授課，使黨員掌握了這一項技術。楊公橋村黨員組長楊華美，用自己所學技術組織群眾育苧麻苗近8萬株，新擴苧麻20畝，降低苧麻成本近萬元，解決了全組苧麻苗不足的問題，僅此一項全組人平增收80余元。在黨員帶動下，全鎮(zhèn)今年新擴苧麻3000畝，改造老麻1800畝，成了名副其實的“萬畝麻鄉(xiāng)”。同時，鎮(zhèn)黨委組織干部上網(wǎng)收集各種信息400余條，整理歸納印成資料組織黨員進行學習，使廣大黨員及時掌握市場信息和農(nóng)業(yè)科技知識。通過這些辦法，目前全鎮(zhèn)65歲以下的黨員，都較好的掌握了兩項以上的實用技術。二是打造“黨員幫扶平臺”。通過扎扎實實開展黨員“聯(lián)戶帶創(chuàng)”活動，使每個黨員都有一個充分展示自己的空間。今年，該鎮(zhèn)黨委規(guī)定黨員幫扶對象，必須是經(jīng)濟條件最差的，生活條件最苦的，文化程度最低的，一年之內(nèi)必須達到“生活走出困境、收入明顯提高”的要求。全鎮(zhèn)有幫扶能力的340名農(nóng)村黨員共確定幫扶對象580戶，建立了幫扶檔案。到目前為止，幫扶工作有了一定的效果。該鎮(zhèn)洗馬池村預備黨員熊華清同志，與該村3組的對越作戰(zhàn)退伍軍人熊再福建立幫扶關系后，了解到熊再?；紘乐氐娘L濕病，又是單身一人，經(jīng)營田土有困難的情況后，就托關系在桃源某機械廠給他找了一份工作，月工資800多元，并把他的田土轉(zhuǎn)包出去，解決了他的后顧之憂，熊再福非常感激，逢人便說：黨員就是不一樣，“閑事”都能管到“點子”上。三是打造“黨員作用推介平臺”。該鎮(zhèn)各黨支部充分利用黨員作用推介欄，樹立榜樣，典型引路，使黨員學有榜樣，趕有目標。如獅子坪村今年召開第一次村組干部會時，13名黨員組長只到4名，其余9名組長認為當組長待遇低、麻煩多，是個吃力不討好的“差事”，不愿當。村黨支部及時把該村十二組組長余國成同志的事跡進行了推介（余國成同志已年滿六十歲，在組長的崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作了38年，多年來稅費任務年年按時完成，其他工作項項領先，在群眾中享有很高的威望），并及時召開黨員生活會進行對比，使這幾名黨員