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　　從今年開始，湘潭縣對全縣720個村、31個社區(qū)（居委會）黨支部書記、主任、計生專干實行目標責任制、公開承諾制、績效評估制、表彰激勵制和過錯追究制“五制”管理，有效實現(xiàn)村干部隊伍建設管理的制度化、規(guī)范化，為新農(nóng)村建設提供了堅強的組織保證和人才支撐。

　　全面推行“五制”管理法，這是根據(jù)《中共湖南省委辦公廳關于加強和改進新時期農(nóng)村基層組織建設的意見》精神，從2009年起，確保村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費村均達到4萬元目標，并適當提高村干部報酬等基本保障標準的基礎上，湘潭在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，探索出來的一條規(guī)范村（社區(qū)）黨支部書記、主任管理的有效途徑。為推進“五制”管理實施，縣委組織部立足全縣當前農(nóng)村工作的實際情況，制定出臺了《湘潭縣村（社區(qū)）干部目標責任制、公開承諾制、績效評估制、表彰激勵制和過錯追究制實施細則（試行）》及實施流程圖，將村（社區(qū)）三大專職干部納入“五制”管理范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)縣里下發(fā)的實施細則和要求，在實施過程中，重點把握好明確目標責任、進行公開承諾、搞好績效評估三個關鍵環(huán)節(jié)，并制定出一系列更為具體、便于操作的配套措施。如該縣排頭鄉(xiāng)建立完善村黨支部書記、村主任任前考察、任前公示、任職談話、任職培訓、誡勉談話、目標考核六項制度，真正做到以制度管人，有效規(guī)范村干部行為。烏石、花石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對村支部、村委會好壞評判標準難以把握的問題，從完善考評機制入手，建立健全《村級組織百分制考核細則》，通過采取述職、核實、提問、走訪和測評五項措施實行百分制考核，并將考核結果作為村干部評先選優(yōu)的重要依據(jù)。響塘、譚家山、中路鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強村級民主監(jiān)督力度，建立村黨員會議、村民會議、村民代表會議“三委”聯(lián)席會議制度，不定期審議決定村內(nèi)重大工作和大事，促進村級組織各項工作的健康開展。

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