發(fā)布時間:2010-05-07 00:00:00 訪問次數(shù): 程曉兵 信息來源:天津黨建網(wǎng)
近年來,西鄉(xiāng)縣積極探索黨內(nèi)激勵關(guān)懷新模式,創(chuàng)造性地實施了黨員 “星火致富工程”,闖出了一條促經(jīng)濟社會快速發(fā)展、黨員群眾共同致富的路子,實現(xiàn)了黨建和經(jīng)濟建設(shè)共贏目標(biāo)。
播撒致富“火種”
西鄉(xiāng)縣經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,仍屬國家扶貧開發(fā)重點縣,全縣16459名黨員中,1019名黨員生活處于貧困狀態(tài),在群眾面前挺不起“腰桿”,說不起“硬話”,使農(nóng)村黨員的先進性難以體現(xiàn),影響了黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。從2007年開始,經(jīng)反復(fù)調(diào)研,傾聽民意,西鄉(xiāng)縣委組織部在楊河鎮(zhèn)蒿壩臺村實施了以“組織三幫、黨員兩帶” (縣級扶貧幫扶部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部三級組織引導(dǎo)幫助黨員群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),黨員帶頭發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾脫貧致富)為主要內(nèi)容的黨員“星火致富工程”試點工作,按照“組織引導(dǎo)、部門參與、黨員帶頭、大戶帶動、公司幫扶、建立基金、滾動發(fā)展”的工作思路,確定以發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)為重點,以養(yǎng)殖能繁母豬為突破,探索“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)整體效益,帶動群眾增收致富。縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決100頭能繁母豬,由縣農(nóng)業(yè)局、漢中軍鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展公司等單位落實新品種引進和技術(shù)服務(wù),由村黨支部采取“無脫貧愿望不給,無致富能力不給”的原則,將能繁母豬無償發(fā)放給困難黨員,與養(yǎng)殖戶簽訂養(yǎng)殖協(xié)議,并為每頭母豬辦理保險。母豬產(chǎn)仔以后,得到免費母豬的養(yǎng)殖戶每頭上交村黨支部3頭仔母豬,再由村黨支部贈送給其他黨員和有養(yǎng)殖能力的群眾飼養(yǎng)。依此辦法,經(jīng)過三輪贈送,滾動發(fā)展,逐步擴大覆蓋面,達到共同致富目標(biāo)。最后一輪的受贈戶,每頭母豬要向村黨支部繳納現(xiàn)金200元,用來成立“能繁母豬養(yǎng)殖協(xié)會”,協(xié)會以黨支部為依托,建立基金,為母豬投保,定期邀請專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)服務(wù)。僅一年時間,黨員“星火致富工程”覆蓋了蒿壩臺村具備養(yǎng)殖條件的30名黨員和45戶群眾,全村能繁母豬迅速發(fā)展到400余頭,產(chǎn)仔豬1900頭,出欄育肥豬5000多頭,僅此一項人均增收500元。
“點亮”致富希望
黨員“星火致富工程”讓西鄉(xiāng)縣各級黨組織感受到了加強黨建的巨大力量,這種力量將會使更多的黨員和群眾擺脫貧困,走向富裕。在總結(jié)蒿壩臺村成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,縣委組織部摸清全縣困難黨員的基本情況、致貧原因和解困意愿,建立困難黨員信息庫。按照省委開展“五送一建”送溫暖建機制活動的要求,縣上發(fā)出了《送關(guān)愛、促和諧,建立困難黨員幫扶基金的倡議書》,得到廣大黨員、群眾和社會各界的廣泛響應(yīng)和支持,一舉籌集106萬元幫扶資金,使幫扶工作有了可靠保障。按照蒿壩臺村的運作模式,將黨員“星火致富工程”在全縣推廣,幫扶的產(chǎn)業(yè)由生豬發(fā)展拓展到茶葉、林果、食用菌、烤煙、大牲畜等六大產(chǎn)業(yè),實施因人制宜、分類幫扶。桑園鎮(zhèn)以實施黨員“星火致富工程”為契機,采取“支部+合作社”的運作模式,已發(fā)展無性系良種母本茶園20畝,投入資金30多萬元;社員由成立之初的6戶發(fā)展到32戶,黨員由6人發(fā)展到20人。三花石鄉(xiāng)從四川引進種羊370只,使全鄉(xiāng)飼養(yǎng)戶達到100戶,適繁南江黃羊總數(shù)達500只。預(yù)計到2010年6月將免費為貧困黨員、群眾提供仔羊1000頭。目前,全縣已為具備條件的268名困難黨員贈送能繁母豬298頭,為120名困難黨員贈送優(yōu)良種羊400只,對40余名發(fā)展林果、食用菌、烤煙等產(chǎn)業(yè)的困難黨員給予資金補助。無償?shù)玫侥肛i的家庭,每一戶需要向黨支部繳納一定的費用,用來建立發(fā)展基金,確保“星火致富工程”得以持續(xù)推進。一整套工作措施程序規(guī)范、運行流暢,黨員的致富能力、幫富能力、共富能力得到顯著加強,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用增強了,黨員有了榮譽感、自豪感和歸屬感,發(fā)揮作用有了平臺和載體。
黨員幫帶“星火”旺
西鄉(xiāng)縣在實施黨員“星火致富工程”中,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨員幫帶致富工作作為農(nóng)村黨員承諾和無職黨員設(shè)崗定責(zé)的具體事項,定期進行考核和民主評議,并將考核評議結(jié)果作為表彰先進和處置不合格黨員的重要依據(jù)。同時,建立整體聯(lián)動機制,打出困難黨員“五必訪”、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、創(chuàng)業(yè)服務(wù)這套“組合拳”,提高黨員的“造血”功能,使困難黨員率先走出困境,率先創(chuàng)業(yè)致富,成為學(xué)科技、用科技的帶頭人,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,通過經(jīng)驗上傳、資金上幫、技術(shù)上帶,帶動黨員群眾發(fā)家致富。楊河鎮(zhèn)蒿壩臺村黨支部書記胡長德,帶頭擴大圈舍120平方米,養(yǎng)殖母豬4頭,年繁養(yǎng)生豬80多頭,上交2000元發(fā)展基金,提供25頭豬仔發(fā)放給其他黨員群眾。同時,還為貧困黨員陳龍協(xié)調(diào)土地700多平米,建起圈舍12間,還出資購買水泥板4塊、水泥1噸,建起便橋1座,方便飼料、生豬買賣的運輸。困難黨員胡長友依靠村黨支部贈送的4頭良種母豬和發(fā)放的3萬元小額貼息貸款,不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模,成為年出欄100頭的養(yǎng)殖大戶。他還主動幫扶黨員李翠蘭、貧困戶胡長禮,李翠蘭致富后又幫扶貧困戶胡德志,形成了良好的幫扶機制和緊密的鏈條。
“星火”燎原富四方
在黨員“星火致富工程”推進過程中,西鄉(xiāng)縣不斷出臺跟進措施,從人力、資金、技術(shù)、管理等方面強化工作力度,保證工程順利實施。一是結(jié)對幫扶??h委、縣政府適時下發(fā)《關(guān)于全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶困難黨員的通知》,全縣549名科級以上領(lǐng)導(dǎo)與1019名困難黨員結(jié)成幫扶對子,幫扶人采取入戶走訪、實地調(diào)研等方式,協(xié)調(diào)解決困難黨員生產(chǎn)、生活中的具體困難。二是部門聯(lián)動。充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)、茶葉、煙草、科技、獸醫(yī)等單位的職能作用,組織專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)常性開展技術(shù)培訓(xùn)。全縣共組建技術(shù)服務(wù)小分隊12支,先后開展各類培訓(xùn)、講座70余場次,參訓(xùn)人員達3000余人次。同時,落實技術(shù)員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制度,定期深入村組、農(nóng)戶上門指導(dǎo),為群眾釋疑解惑,及時把最新種養(yǎng)技術(shù)、管理方法、市場信息送到黨員群眾中。三是嚴(yán)格管理??h委組織部建立困難黨員幫扶臺賬,對幫扶對象的基本情況和發(fā)展項目進行分類登記,掌握幫扶活動的進展情況,及時解決新問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織還逐戶落實監(jiān)管責(zé)任人和技術(shù)指導(dǎo)員,堅持抓好技術(shù)服務(wù),不斷提高黨員群眾的科技素質(zhì),增強致富本領(lǐng)。四是項目推進。我們將黨員“星火致富工程”的各項工作任務(wù)細(xì)化分解,落實到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為年度考核的一項重要內(nèi)容,形成責(zé)任夯實、齊抓共管的工作格局。通過加大力度,創(chuàng)新舉措,黨員“星火致富工程”已成燎原之勢,使困難黨員群眾迅速脫貧致富。同時,找準(zhǔn)了黨員作用發(fā)揮的有效載體和平臺,達到“一人領(lǐng)出一群,一群帶出一片”的頭雁效應(yīng)。全縣生豬養(yǎng)殖突破100萬頭,324名困難黨員“破繭成蝶”擺脫貧困,187名困難黨員轉(zhuǎn)身成為致富帶頭人,幫扶448名貧困群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),黨組織的凝聚力、吸引力顯著增強,有2125名農(nóng)村優(yōu)秀青年主動遞交入黨申請,積極向黨組織靠攏。(程曉兵)