發(fā)布時間:2008-10-15 11:46:08 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
近年來,湖北省巴東縣針對農(nóng)村新型合作組織大量涌現(xiàn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷加快的實際,創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作思路,探索出以協(xié)會(公司)為龍頭,以產(chǎn)業(yè)基地為載體,以農(nóng)戶為服務(wù)對象,實行協(xié)會(公司)黨組織與村黨組織聯(lián)建,即“三加一聯(lián)”黨建工作運(yùn)行機(jī)制。
“三加一聯(lián)”運(yùn)行機(jī)制將村黨組織與協(xié)會(公司)、基地、農(nóng)戶有效整合起來,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,找準(zhǔn)了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)農(nóng)民致富增收的結(jié)合點。一是實行村黨組織之間的聯(lián)建。根據(jù)村民的意愿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,確定主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),把具備同一產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、地域鄰近的村聯(lián)合起來,建立聯(lián)合黨組織,為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模提供有效載體,更好的突出基地的輻射作用。通過村村聯(lián)建,實現(xiàn)了一村帶多村,多村成基地的聯(lián)片滾動發(fā)展模式。先后建成26個高山反季節(jié)蔬菜基地,種植面積3.2萬畝,總產(chǎn)量2.8萬多噸,產(chǎn)值6400多萬元。二是專業(yè)協(xié)會黨組織與村黨組織的聯(lián)建。專業(yè)協(xié)會黨組織成員和村黨組織成員交叉任職,或?qū)嵭写妩h組織書記與專業(yè)協(xié)會黨組織書記“一肩挑”,實現(xiàn)專業(yè)協(xié)會黨組織與村黨組織的無縫隙對接。黨組織是特色產(chǎn)業(yè)的核心,主要是引導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)解決各方面的矛盾;協(xié)會(公司)是特色產(chǎn)業(yè)的龍頭,主要負(fù)責(zé)信息傳遞、技術(shù)支持和產(chǎn)品的營銷;農(nóng)戶是特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),主要負(fù)責(zé)特色農(nóng)產(chǎn)品的種植和管理;黨員是特色產(chǎn)業(yè)的先行軍,在各個環(huán)節(jié)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
為推進(jìn)“三加一聯(lián)”有序推進(jìn),巴東主要從兩個方面嚴(yán)格工作程序。一是企業(yè)或協(xié)會中黨組織的成立程序。當(dāng)農(nóng)村企業(yè)或協(xié)會中,具有3人以上的正式黨員,已經(jīng)相對獨(dú)立和比較穩(wěn)定時,可根據(jù)實際情況成立黨支部或黨小組。成立的程序是首先取得所在村級黨組織的同意,向村(社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織提出申請并批準(zhǔn)。其隸屬關(guān)系由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定。二是企業(yè)或協(xié)會黨組織與村黨組織聯(lián)建的程序。當(dāng)企業(yè)或協(xié)會黨組織成立后,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要可以與所在地村級黨組織進(jìn)行聯(lián)建。黨組織聯(lián)建的工作程序:召開村企黨員大會,由黨員進(jìn)行表決是否進(jìn)行聯(lián)建;黨員大會通過聯(lián)建決議后,村企黨組織向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出聯(lián)建申請;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委經(jīng)過集體研究同意后,印發(fā)文件安排黨組織聯(lián)建工作事宜。村黨組織之間的聯(lián)建工作程序與企業(yè)(協(xié)會)村黨組織聯(lián)建的程序相同。目前,全縣有特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會76個,獨(dú)立建立黨組織6個,與村黨組織聯(lián)建的70個,覆蓋了200多個行政村,輻射和帶動農(nóng)戶45400戶。
通過推行“三加一聯(lián)”運(yùn)行機(jī)制,村黨組織和“兩委”干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作重心、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和號召力,增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的生機(jī)與活力。以“三加一聯(lián)”為抓手,把當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)能人、鄉(xiāng)土人才和致富大戶培養(yǎng)成村主職干部和優(yōu)秀黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨的建設(shè)領(lǐng)頭人和帶路人,實現(xiàn)了農(nóng)村黨員的動態(tài)管理,也較好解決黨員跨村域流動管理的問題。