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　　一、夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面

　　一是澄清底子。針對“兩新”組織業(yè)主對黨組織的模糊認(rèn)識和在“兩新”組織中務(wù)工黨員流動大、教育難、管理難的問題?？h委組織部于2000年以來部署了對“兩新”組織黨建工作的全面普查三次。通過統(tǒng)一界定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，摸清了全縣“兩新”組織黨建工作的底子。在此基礎(chǔ)上，還建立“兩新”組織黨建工作信息庫。將“兩新”組織的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等基本情況和黨建工作情況都納入了信息庫。并要求各基層單位對信息庫實(shí)行動態(tài)管理，按月對信息庫進(jìn)行更新。

　　二是建立組織。對具備建立黨組織條件的“兩新”組織，按照黨章規(guī)定及時建立黨的基層組織。有正式黨員3名以上的“兩新”組織，一般單獨(dú)建立黨的組織。黨員人數(shù)不足3名的，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、依托建、臨時建等多種形式設(shè)置黨組織。黨員人數(shù)超過或接近50名、100名的，分別建立黨總支部委員會或黨的基層委員會。對僅有個別黨員或無黨員暫時不具備建立黨組織條件的，由基層黨委選派政治素質(zhì)好，黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，善于做群眾思想政治工作的黨員干部擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員，幫助“兩新”組織解決黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極創(chuàng)造條件，幫助“兩新”組織在具備條件時建立黨組織，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。目前全縣在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中就建立了1個黨委、1個總支和30個黨支部，符合組建黨組織條件的非公有制企業(yè)組建率達(dá)100%。

　　二、選優(yōu)配強(qiáng)，提高黨建工作質(zhì)量

　　按照 “成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”的“兩新”組織黨建工作目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨建工作質(zhì)量，促進(jìn)“兩新”組織的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高黨組織的地位和作用。隊(duì)伍好不好關(guān)鍵看干部，“兩新”組織中黨建工作質(zhì)量的好壞關(guān)鍵在于選優(yōu)配強(qiáng)班子尤其是黨組織負(fù)責(zé)人。在實(shí)際工作中我們摸索出“一選一派”的工作模式。

　　一是采用“兩推一選”方式選。在“兩新”組織經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人的黨員中，通過群眾推薦、黨員推薦確定候選人，再召開黨員大會選出黨組織書記，并報上級黨委批準(zhǔn)。并切實(shí)加強(qiáng)對“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，提高其管理經(jīng)營能力，讓其進(jìn)入“兩新”組織經(jīng)營決策圈。“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人工作變動時要征求上級黨委意見，并報上級黨委批準(zhǔn)。

　　二是采用“公開選拔，擇優(yōu)選派”的方式派。對“兩新”組織一時沒有黨組織負(fù)責(zé)人合適人選或暫不具備選舉條件的，上級黨委從其所管轄黨組織中公開選拔適合做黨務(wù)工作的黨員，經(jīng)本人自愿報名、單位推薦、黨委考察等程序委派到“兩新”組織中擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，待條件成熟后再按規(guī)定進(jìn)行選舉。

　　三、同步組建，搶抓黨建工作陣地

　　凡依照國家有關(guān)法規(guī)新登記的“兩新”組織，在主管部門批準(zhǔn)成立時同步考慮設(shè)置黨的基層組織，對符合組建條件的，在登記時同步組建黨組織；對不符合組建條件的，先行建立工會、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。